地方の衰退が進み、地方創生がますます喫緊課題として前面に出る。「脆弱国土を誰が守るか」「地方創生をどうするか」――田中角栄の「列島改造論」、大平正芳の「田園都市構想」、累次にわたる「全総」「新全総」は高度成長、人口ボーナスのある時代のものだが、人口減少・少子高齢社会、デフレ・低成長、人手不足の日本における「国土のグランドデザイン」をどう考えるかが私の重要な政治テーマの1つであった。国土交通大臣時代に専門の有識者とともに作り上げ、国交省として発表したのが本書だ。
国土を1キロメートル四方のメッシュで分解すると、2050年はなんと、「63%の地域で人口が半分以下になり、19%の地域は人が住まなくなる」となった。2050年の日本をどう作るか――。「人口減少・少子化」「異次元の高齢化」「グローバリゼーション進展の中での激しい都市間競争」「巨大災害の切迫とインフラの老朽化」「食料・水・エネルギーの制約と地球環境問題」「ICTの劇的な進歩」の6つの時代の潮流と課題を上げ、12の基本戦略を立てた。
基本コンセプト、キーワードは「コンパクト＋ネットワーク」「対流促進型国土形成」――。都市をコンパクトシティーにする。特にその都市の個性を磨く。個性ある都市と隣接する個性ある都市を結ぶ。連携革命を起こす。その主軸は道路。都市の違いがあるからこそそこに対流が起きる。人・モノ・情報の対流こそが活力の源泉。「対流促進型国土」の形成である。なおコンパクトシティーの外側も「小さな拠点」に集約する。こうした構想だ。
先日、東三河の豊橋市、田原市を訪れたが、提唱した三河と遠州の浜松市、長野県南信の飯田市を結ぶ「三遠南信」構想。対流促進型国土形成モデルだが、これを結ぶ道路が今、70%が完成、30%が事業中というところまで来ている。それぞれの個性ある都市が対流を起こし、相乗効果をもたらすようになるところまで来ている。南信、飯田市にはリニアが通り、三河の海を得ることになる。人流、物流が活性化する。
最近では1キロメッシュではなく、500メートル、500メートルのメッシュが国交省から発表され、どこに人がいるか、どう活性化できるか、どう都市の生き残り戦術を図るかがわかる戦略的基礎データが発出されている。
改めてこの本を読んだが、様々なヒントがあった。
